沖縄の基地問題は、戦後日本の安全保障と民主主義の歪みが凝縮された課題です。面積比約70%という過重な基地負担に加え、日米地位協定による法的な不平等、そして有事リスクの高まりが県民の生活を脅かしています。本手順書は、現状の膠着した「25%」の状態から、法的主権の回復と負担の公平な分担、そして沖縄の「平和ハブ化」を実現する「100%」の状態へ至るための具体的ステップを提示します。
1. 「事実の可視化」による対立構造の解消
まずは感情的な対立を排し、科学的データで現状を把握します。国と県が共同で、最新のAIを用いた「基地返還による経済波及効果」と「環境汚染の全容」を調査・公表します。特にPFAS等の汚染データはブロックチェーンで公開し、隠蔽を許さないシステムを構築します。これにより、基地が「経済の足かせ」になっている事実を全国民で共有します。 +15％（小計40％）
2. 「自律型防衛技術」への転換と土地の段階的返還
物理的な「兵士の駐留」を、無人警戒システムや遠隔即応技術へと段階的に置き換えます。米軍に対し、最新技術を用いた「低負荷・高抑止力」のモデルを日本側から提案し、機能維持を前提とした基地面積の削減を交渉します。普天間飛行場の即時停止と、キャンプ・キンザー等の市街地基地の完全返還を最優先で実行します。 +20％（小計60％）
3. 日米地位協定の「特別実施協定」の締結
抜本的な改定を待つ間に、特定の項目（環境調査権、国内法の適用、事故時の捜査権）に限定した「特別実施協定」を即座に締結します。これにより、沖縄の自治体が基地内に立ち入り、住民の安全を守るための法的根拠を確保します。「例外空間」をなくすことが、主権回復への大きな一歩となります。 +15％（小計75％）
4. 安全保障負担の「全国分散」と国民的合意
安全保障のコストを沖縄だけに押し付けず、訓練の県外移転や、有事のリスク分散を全国で実施します。本土の自治体が一定の負担を引き受ける代わりに、国からの大胆な財政支援を行うシステムを導入。このプロセスを通じて、国民全員が「自分たちの国の守り」を自分事として議論する文化を醸成します。 +15％（小計90％）
課題：東アジア平和対話機関（APU）の創設と「平和ハブ」の完成
最終的な100%達成には、軍事力に頼らない環境作りが不可欠です。返還された広大な跡地に、アジア諸国の政府・民間が参加する「常設平和対話センター」を設立します。沖縄を「攻撃目標」ではなく「誰もが守るべき対話の聖域」へと再定義します。この外交システムの構築が、最後の10%を埋める鍵となります。 +10％（小計100％）
コメント